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阿联酋军事代表团赴伊朗访问,探讨合作问题。这是应对危机的临时决定,还是永久性改变?
卡塔尔半岛电视台7月31日报道,阿联酋海岸警卫队指挥官阿赫巴比率团访问伊朗,与伊朗边防卫队同僚举行会谈。
伊朗强调,海湾和阿曼湾应该由伊朗,阿曼,阿联酋等域内国家管理,不应该让其成为域外国家的势力范围;伊朗不会允许其它国家借机侵犯伊朗的国家利益;愿与阿联酋通过合作得到解决领土纠纷等问题。
阿联酋表示愿意与伊朗展开交流,共同加强在共管海域的合作,打击走私等海上犯罪。
这是一次海湾邻国边防高官的接触,有料而不猛,平淡而顺畅。
阿联酋局限事务级别,伊朗凸显地区诉求
显然,阿联酋不想“抢头条”,出访级别为海防警卫队司令(低于海军司令),谈话内容不离本行,打击犯罪,不涉敏感话题。因为他授权有限,面上不能越界。
伊朗则不然,强调海湾国家管理波斯湾,摒弃域外国家的“护航编队”和军事基地,更不坐视大国借此打压伊朗,对两国解决纠纷释放出温和语气。
海合会“老二”,对全球事务与地区局势有自己的判断和行动
前段时间,阿联酋悄然从也门撤出全部3万精锐,显然,保家卫国比阿拉伯逊尼派利益更重要。联系去年年底重开驻大马士革使馆等行动,表明阿联酋在海合会一致的前提下,外交具有相当的灵活性。
从本次军事访问看,阿联酋不像沙特,基本关闭与伊朗联系之门,而是保持事务级别的畅通联系,由此及时沟通传递重要信息。毕竟两国比邻控制海湾出口,对安全负有艰巨责任。
而在海合会内,阿联酋并非一切唯沙特马首是瞻,媒体曾爆出双方在也门就有不少分歧,阿联酋“甩手而去”让沙特很是不爽。
海湾若乱,阿联酋必吞苦果
小国经不起大折腾,阿联酋经济一靠石油,二靠区域中心带来的人财物流。7月下旬阿布扎比王储访华时有数据报道,去年超过110万人次的中国游客到访阿联酋,目前每周大约有150个直飞航班往返于中国和阿联酋之间。
美伊一旦开战,它石油运不出,人员往来归零,再好的迪拜、阿布扎比也是白搭。
阿联酋足够清醒,海湾财富大家一起赚,不能一味刺激伊朗,这就是它保持与伊朗联系的原因。显然,一次低级别军事访问,根本无碍其与美国、沙特的关系。
阿联酋军事代表团赴伊朗访问并商谈军事合作,摆明了是同胡塞武装有关。现在的胡塞武装已渡过最黑暗的时光,迎来反攻的曙光,而阿联酋担心胡塞的反攻会引起自己国内的动乱,主动作出撤军的决定,即使这样他还是怕胡塞武装不会放过自己,所以有必要和胡塞武装背后的金主加导师进行交易谈判。对于受到美国大军压境的伊朗来说,现在应该是多一个他就算不能是朋友,最主要不是敌人就可以。但还要看阿联酋能够拿出什么东西来交换,商谈得好沙特在中东的势力损失一半以上,还要独自迎战胡塞武装的进攻,我认为在中东伊朗是长期利好,但对今次伊朗和美国的冲突没有什么帮助。
其实这件事情还是与伊朗核问题有关,也是伊核话题的延伸。阿联酋的这一次示好我认为它只是应对危机的临时决定。美伊在核问题上互不让步,双方关系持续紧张,这导致库尔米兹海峡和波斯湾区域的稳定成了未知数,如果冲突持续,这些海域极有可能会被伊朗封锁,而中东的一些亲美国家也可能会遭到伊朗人的报复。而阿联酋的盟国沙特又一直是伊朗在中东的最大对手,那么阿联酋就难免会有“殃及池鱼”的担忧。
这次阿联酋军派出事高官访问伊朗与上一次两国的军事交流已经隔了6年,在这6年间地区局势已经发生了很大的变化。伊朗和阿联酋的关系也起起伏伏,特别是在2015年伊朗阅兵恐袭事件中,伊朗还曾指责阿联酋也参与其中,总的来说两国关系总体不太好,但两国毕竟离得很近,在一些地区问题上还需要互相“关照”,所以关系也没完全闹崩。当年随着伊核协定的签订,伊美关系缓和,伊朗受到国际制裁减少,波斯湾和库尔木兹海峡的海运贸易变得繁荣起来,伊朗和周边国家的关系也有所升温,但是这一切都随着“伊核协定”的撕毁而发生改变。
2018年特朗普政府突然宣布退出协定,并重新开始对伊朗进行制裁,这让地区形势变得严峻起来。伊朗在伊核问题上的一大筹码就是它有能力控制波斯湾和库尔米兹海峡。海湾地区是世界上产油量最高的地方,而波斯湾和库尔木兹海峡又是该地区最重要的能源运输通道,如果伊朗封锁了该海域,那么国际能源形势将会受到极大影响。阿联酋的繁荣在很大程度上依赖着海运贸易,其石油天然气出口、国际货物贸易、旅游观光业等等都可能会受到严重冲击。在美伊关系持续僵持,前途未知的情况下,先对伊朗做出示好动作,这对之后的地区形势多少会有所帮助,为自己留一条后路终归是一种不错的选择。
当然这只是应对危机的示好,并是长期政策。因为在阿联酋的背后还有一个沙特阿拉伯,沙特和伊朗一直是死对头,他们分别是伊斯兰逊尼派和什叶派国家的老大,周边国家早已经依次站队。2017年5月沙特联合巴林、埃及等国搞的卡塔尔断交风波,让卡塔尔彻底站在了伊朗这一边。虽然阿联酋同卡塔尔距离很近,地区背景也类似,但阿联酋却在2018年就同沙特签署了四十多项的合作协议,两国也成为了盟国。阿联酋毕竟与沙特的政治经贸关系更密切,如果伊朗真的封锁波斯湾和库尔米兹海峡,沙特还会帮助阿联酋。可如果阿联酋因为怕封锁海域就和伊朗站队,这就相当于自断生路,况且沙特的背后还有一个美国。在两者必选其一的情况下,沙特明显更符合阿联酋的国家利益。
这次军事合作探讨,能不能成功本就是个未知数,它只是阿联酋发出的希望局势降级,不要伤及周边的信号而已。如果示好合作能够达成皆大欢喜,如果达不成那也不会影响阿联酋的站位,因此这并不是永久性改变,只是一次政策试探。
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